作为人类赖以生存的物质基础,人类社会不可或缺的宝贵自然资源,我国土壤总体状况堪忧,部分地区污染较为严重,土壤污染问题已成为亟需解决的重大环境问题和全面建设小康社会的突出问题。
为遏制土壤环境恶化的趋势,8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》。这是我国首部针对土壤污染防治的法律,将于2019年1月1日起施行。
《土壤污染防治法》的出台标志着继《大气污染防治法》、《水污染防治法》后,三大环境细分领域均有污染防治法律可循,环境法治制度得到健全。
《土壤污染防治法》中指出,土壤污染防治应当坚持预防为主,土壤污染防治的核心是管控风险。尤其是针对农田耕地,需要在一定区域内进行实时环境监测。同时还指出土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控和修复的义务;土壤污染责任人无法认定的,土地使用权人应当实施土壤污染风险管控和修复。
《土壤污染防治法》的出台,将催生土壤污染治理需求,同时从事土壤污染风险管控和修复的企业能够依照法律、行政法规的规定享受税收优惠,将极大地释放土壤环境监测和土壤修复等市场空间。
相关机构预测,“十三五”期间,随着国家层面土壤污染检测、调查、防治、修复的重视及政策的不断利好,我国土壤修复市场空间有望突破1000亿元,未来整个产业可达万亿规模。
土壤监测作为土壤污染修复的“先锋军”,将率先获益。由于土壤污染具有隐蔽性、滞后性和累积性,需要相关的仪器设备采样检测,得出具体的数据,才能采取相应的防治措施,以及后期对土壤修复效果进行监测,都需要大量的土壤监测仪器设备。
据相关机构预测,到2020年,土壤监测仪器设备行业市场增量可达45亿元。相关仪器设备供应商、土壤修复技术等将因此迎来更大发展。日前,“十二五”863计划资源环境技术领域“先进环境监测技术设备”重大项目通过技术验收,项目研发了土壤重金属污染现场监测设备等一系列先进仪器设备。此次,《土壤污染防治法》的正式出台将对行业形成显著利好,在土壤监测和修复方面具有先进技术和产品的龙头企业,有望率先获益。