为提高科技成果转化能力和创新创业能力，我国近些年相继发布《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》、《教育部办公厅关于加强高等学校科研基础设施和科研仪器开放共享的指导意见》等相关文件，敦促各地开展大型科研仪器开放共享工作。通过各地区政府部门、高校院所的共同努力，目前国内科研仪器开放共享工作已经卓有成效。
然而，另一个重要问题——高端、大型科研仪器的维护却仍然悬而未决。
前段时间，北京大学核磁共振中心向全国几十家核磁用户和仪器供应商发出一份声明。这像是一次忍无可忍之后的反抗——该中心宣布终止与相关仪器供应商中国区的业务往来，指出该供应商大幅提高售后服务费用和零配件价格，而且遭此对待的不止北大一家。
“声明发表后引发了很多科技工作者的共鸣”，来自全国多所科研机构的用户普遍反映，在大型科研仪器设备维护维修领域，部分仪器供应商在销售和售后服务方面存在严重垄断问题，包括质谱、色谱、光谱、电镜等在内的几乎所有高端仪器都被国外垄断。
部分供应商滥用市场支配地位 不公平条款损害采购方权益
根据相关部门数据显示：截至2018年，全国共约有1800台核磁共振波谱仪，其中1400多台是一家国外供应商的产品，国产的仅有50台。
众所周知，重大科技突破离不开科研仪器的先行。今天，我国科学技术已经发展到了由跟踪到引领的拐点。作为科研事业发展的倍增器，科研仪器无疑将成为各国科技竞赛的重要工具，乃至决胜关键。为此，当前各大高校院所都在加大对科研仪器的投入，积极采购高水平的仪器设备，来提升自己的科研水平。相应地，仪器维护、维修、耗材等方面的需求也与日俱增。
然而，维护大型科研仪器的单位往往是由仪器生产商认定的，这就意味着其他第三方维修单位无法提供维护、维修服务，也无法提供仪器耗材。凭借着自身的技术优势和市场优势，这些大型科研仪器供应商逐渐占领了仪器维护、维修市场，并形成了纵向垄断。
其中，部分供应商滥用市场支配地位，设置不公平的维护、维修条款，肆意哄抬高价。比如，提出维修排他性条款，要求科研单位只能通过单一来源方式购买仪器维修、维护服务以及耗材配件，禁止第三方供应商参与维修。一旦服务方处于垄断地位，提供的服务以及产品质量就容易打折扣，侵害采购方的正当利益。由此也衍生出另一类颇受诟病的现象，即维护、维修、耗材等领域成本不透明，定价权不受约束，服务方哄抬维修费、耗材费等。为了赚取高额维修费，部分仪器供应商甚至提出“只换不修”，或者故意延长仪器设备的维修进度。种种行为不仅浪费大量的科研经费，还严重影响科研工作的开展。
我国需积极开展反垄断工作 鼓励第三方单位进入市场
那么，有哪些方法可以针对这些处于垄断地位的仪器供应商呢？“反垄断”工作需要尽快开展起来。首先，对科研仪器领域展开反垄断立法和调查。尽管当前我国在消费品领域已经建立了较为完善的维护维修规定，并且形成了相对成熟的维修市场，但是在科研仪器市场依然没有相关法律法规。这就需要我国有关部门尽快出台办法，专门制定科研仪器领域的维修、维护规定，保障采购方应该享有的权利。尤其是，禁止供应商设置不公平条款，禁止哄抬服务和耗材价格。同时，要针对垄断行为恶劣的供应商展开调查，对情况属实者进行处罚和监督。
当然，部分供应商滥用市场支配地位的行为归根结底还是因为他们处于垄断地位，没有其他竞争者与之抗衡。即便对其价格进行约束，服务和配件质量也难以保证。为了破除这种市场垄断，我国有必要敦促供应商向第三方单位公开维修信息，开放耗材配件销售，不得禁止第三方单位进入维修市场。不过，由于技术实力方面的不足，第三方维修服务单位与仪器供应商的服务水平仍然存在一些差距。第三方单位有必要完善自身管理制度和工作流程，多多培养专业的服务人才，提升耗材配件的质量。
为了早日改变当前维护、维修、耗材领域的垄断现象，各大高校和科研院所也应该加入其中，共同反对垄断行为。因为，改变现状的第一步是拒绝妥协，向不公平的行为说“不”。相信在各方的共同努力下，科研仪器维护、维修、耗材领域的垄断现象能够得以改善，我国科研事业的发展也能更上一层楼！
要加大投入开发，也要重视仪器人才
其实，根据过往经验，一旦某个领域的国产仪器取得了突破，该领域进口仪器的价格也会应声而降。
科技部、基金委都设有仪器专项，这几年也投入不少。业内人士说：“国家还应进一步加大在科研仪器开发上的投入，更加重视科研仪器的设计。”国家重大科学仪器设备开发专项”在“十二五”期间投入了67亿元，但“十三五”期间的投入就降到了原来的三分之一，“我们希望，‘十四五’至少能维持在‘十二五’的水平。”
有了仪器，还得有人用。有关部门可以出台相应政策，规定政府采购应以国产科研仪器优先。业内人士建议，为了鼓励国产科研仪器生产商，还可对其实行减税政策，让他们有更多资金投入研发。
核心部件难攻关，短期内难出成果；仪器整机则可以购买国外零部件集成组装，更容易做出。过去，仪器研发生产者主要追求整机性能，忽略关键核心器件的突破。科研仪器属于品类多但单个品种销量极小的产品，追求整机的突破并没有太大意义。业内人士透露，“要是关键部件被攻克，生产科研仪器就可以像攒电脑那样进行组装了。”
但是，还有一个现实问题——谁来开发科研仪器？
在现行的以论文和SCI影响因子为主的评价机制下，很少有人愿意干这一行。业内人士认为，国产科研仪器要崛起，首先还应改变评价体系。“不要认为搞仪器的就低人一等，要把解决问题放在第一位，吸引更多人进入科研仪器领域。”
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