近日，江苏省出台《关于促进全省测绘地理信息科技创新发展的实施意见》(以下简称《意见》)。
《意见》指出，要深化科技管理机制改革。一要强化科技创新管理。测绘地理信息主管部门要强化对科技创新资源的配置，加强科技创新活动的组织与实施。二要加大规划引领作用。江苏省测绘地理信息局要加强战略规划和国家、省相关政策研究。市级测绘地理信息主管部门要加强区域科技创新规划的研究与制定。三要开展科技创新评价。鼓励各级测绘地理信息主管部门和相关单位研究建立适合自身发展特点的科技创新评价机制。
《意见》要求，要拓展科技创新投入渠道。一要建立持续投入机制。各级测绘地理信息主管部门和相关单位要建立测绘地理信息科技创新持续投入机制，在年度预算中落实科技创新经费。二要拓展多元投入渠道。省测绘研究所等测绘地理信息科研、事业单位要积极争取国家、省相关科技计划和创新项目，并积极筹措资金设立自身科技项目。鼓励科研院所、高校、生产单位、企业与社会资本联合创新科研组织模式和资金投入模式。三要加大科技项目资助。省测绘地理信息局原则上每年投入100万元用于测绘地理信息科研项目资助，并保持逐年经费增长。
《意见》强调，要强化科技自主创新。一是支持基础研究和原始创新。加强大地测量、摄影测量与遥感、地图学与地理信息系统等基础理论研究、应用基础研究和原始创新。二是加强关键技术攻关和装备研发。瞄准全省测绘地理信息事业发展目标，梳理核心关键共性技术链，统筹优势科技力量，开展新型基础测绘、地理国情监测、海洋测绘、智慧城市、应急测绘等方面的技术研究，突出前沿引领技术、颠覆性技术创新。三是突出企业创新主体作用。通过保护知识产权、调整激励政策来引导企业创新，鼓励企业联合科研院所和高校合作开展关键共性技术、先进装备和标准的研发攻关，加快自主创新科技成果向生产力转化步伐。
《意见》明确，要完善科技创新平台建设。一是优化创新平台布局。统筹科技资源配置，推进重点实验室、工程技术中心、协同创新联盟、研究中心、院士工作站等各类创新平台的分类整合、布局优化。二是建立科技创新智库。筹建全省测绘地理信息科技创新智库，吸纳省内外高校、科研院所及企业等知名专家，发挥高层次群体智囊作用，加快形成省级测绘地理信息智库体系。三是强化产学研用协同创新。积极推进厅局共建、军地合作等战略协作平台建设。四是深化国际科技交流合作。支持搭建国内外高校、科研院所联合研究平台，加大统筹国际国内人才、技术、资金、智力等科技创新资源配置力度。
《意见》要求，要加强科技成果转化。一是建立科技成果转化机制。建立以市场导向为主的科技成果转化转移机制，建设全省测绘地理信息科技成果汇交、技术需求、技术创新供给和转化应用综合服务平台，促进科技信息、科研成果、科研力量共享与交易。二是设立成果转化绩效评价制度。制定成果转化的评价和利益分配制度，提高科研人员及科技成果转化参与者的利益分配比例，把科技成果转化的经济效益与科研人员的职称、工资、奖金、福利等挂钩。三是推动科技成果标准化。发挥技术标准在科技成果转化中的导向和促进作用，将技术标准研制和执行作为科研项目考核的重要指标，推动新技术、新方法等研究成果快速转化为标准，引导和促进科技成果通过标准化加速实现产业化、市场化。要注重科技创新人才培养，一要集聚科技创新团队。加强高精尖科技人才的培养和引进力度，鼓励企事业单位引进国家“千人计划”、国家测绘地理信息局科技领军人才、省“333高层次人才培养工程”第二层次培养对象等高层次专家。二要创新人才培养机制。推动高等院校、科研院所、企事业单位联合培养人才。三要健全人才流动机制。健全测绘地理信息行业科研院所、企事业生产单位之间科技人才流动机制。支持和鼓励事业单位符合条件的专业技术人员经所在单位批准后，到企业挂职、参与项目合作、兼职创新、在职创业、离岗创新创业。四要完善岗位聘用制度。事业单位根据科技创新工作实际，可探索在创新型岗位实行灵活、弹性的工作时间，便于工作人员合理安排利用时间开展创新工作。
《意见》规定了科技创新奖励力度，表示要加大科技奖项奖励、社会力量奖励和优先推荐奖励。(田薇薇 丁馥虹)
来源： 江苏省测绘地理信息局
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