全国政协十三届四次会议已拉开帷幕，全国人大代表、全国政协委员也已陆续汇聚北京，带着群众需要的声音，共赴这场大会……
全国政协常委，国家开发投资集团有限公司原党组书记、董事长王会生带来了关于加快国有检验检测机构集约化、市场化发展的建议，主题聚焦推进国有检验检测机构高质量发展。
王会生建议，加快国有事业性质检验检测机构改革改制步伐，以资本为纽带，深化国有企业性质检验检测机构混合所有制改革，并发挥国有资本投资公司战略引领作用。
王会生表示，近年来，随着一系列支持检验检测行业整合发展政策的出台，质量提升行动、“放管服”改革的深化，我国检验检测行业发展迅速。但国有检验检测机构受体制机制制约，政策、技术、人才等方面的优势没有很好地转化为市场竞争优势，与服务质量强国战略、推动高质量发展的要求还有一定差距。
王会生认为，国有检验检测机构高质量发展，要通过有效整合资源，推进市场化、国际化，建设在质量强国中起重要作用的检测体系，打造我国检验检测民族品牌。他建议，加快国有事业性质检验检测机构改革改制步伐。坚定不移推进检验检测市场化改革，坚持政事分开、事企分开、管办分离，区分事业单位检验检测机构的功能定位，推进经营性和公益性业务剥离。对为政府制定政策法规和风险管理、监管提供技术支持，为重大国计民生项目提供技术服务，以及从事其他不宜由市场机制提供服务的机构，保留公益性质事业单位身份;同时，鼓励经营性质机构转企改制为独立市场主体，与政府部门脱钩，实现市场化运作。
完善国有企业性质检验检测机构市场化运作机制。深化国有企业性质检验检测机构混合所有制改革，完善现代企业制度，提高国有资本配置和运行效率。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体活力，增强检验检测行业发展内生动力。鼓励实现企业化转制的省以下国有检验检测机构与检验检测中央企业兼并重组，成为中央企业下属子公司。
另外，两会还有提案：对重大科研仪器行业进行重点支持
3月3日全国两会台盟中央提案摘选公布，其中包含一份《关于对重大科研仪器行业进行重点支持的提案》，摘要如下：
目前我国从较为普遍的光学显微镜到每台价格4000多万元的冷冻电镜，都面临着高端核心技术匮乏，依赖进口，有被“卡脖子”的风险。我国目前科研仪器行业的发展存在以下问题，国家科研项目经费资助有限，难以支撑科研仪器行业有效地规模化发展;科研仪器设备产业的上下游脱节，缺乏具有国际竞争力的企业;相关行业人才面临的挑战重重，对行业的重要性和风险性缺乏社会认知。为此，建议：
一是建议国家自然基金委和科技部能加大资助力度，提高对“国家重大科研仪器研制项目”和“重大科学仪器设备开发专项”的经费投入。
二是鼓励深耕在科研仪器行业的企业积极创新，探索产学研结合发展。建议有关管理部门委托行业协会或者第三方机构全面调研科研仪器设备行业的发展情况与全产业链现状，借鉴国外成功经验，对打通行业上下游提出指导意见，辅助和推动政府部门进行行业战略规划和制定支持政策。
三是优化相关人才支持政策，并有针对性地加大宣传力度。在人才的晋升和筛选上，去除“唯论文论”，主动肯定和积极扶持从事科研仪器研发的科研人员。建议有针对性地对高校或者相关企事业单位、研究所宣传普及科研仪器设备发展的重要性以及战略地位，引导其优先使用国产化设备，逐步扭转大量购买国外科研仪器的局面。
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