为适应国际技术法规与技术标准通行规则.2016年以来, 住房和城乡建设部陆续印发《深化工程建设标准化工作改革的意 见》等文件，提出政府制定强制性标准、社会团体制定自愿采用 性标准的长远目标，明确了逐步用全文强制性工程建设规范取代 现行标准中分散的强制性条文的改革任务，逐步形成由法律、行 政法规、部门规章中的技术性规定与全文强制性工程建设规范构 成的“技术法规”体系。
关于规范种类。强制性工程建设规范体系覆盖工程建设领域 各类建设工程项目，分为工程项目类规范（简称项目规范）和通 用技术类规范（简称通用规范）两种类型。项目规范以工程建设 项目整体为对象，以项目的规模、布局、功能、性能和关键技术 措施等五大要素为主要内容。通用规范以实现工程建设项目功能 性能要求的各专业通用技术为对象，以勘察、设计、施工、维 修、养护等通用技术要求为主要内容。在全文强制性工程建设规 范体系中，项目规范为主干，通用规范是对各类项目共性的、通 用的专业性关键技术措施的规定。
关于五大要素指标。强制性工程建设规范中各项要素是保障 城乡基础设施建设体系化和效率提升的基本规定，是支撑城乡建 设高质量发展的基本要求。项目的规模要求主要规定了建设工程 项目应具备完整的生产或服务能力，应与经济社会发展水平相适 应。项目的布局要求主要规定了产业布局、建设工程项目选址、 总体设计、总平面布置以及与规模相协调的统筹性技术要求，应 考虑供给能力合理分布，提高相关设施建设的整体水平。项目的 功能要求主要规定项目构成和用途，明确项目的基本组成单元, 是项目发挥预期作用的保障。项目的性能要求主要规定建设工程 项目建设水平或技术水平的高低程度，体现建设工程项目的适用 性，明确项目质量、安全、节能、环保、宜居环境和可持续发展 等方面应达到的基本水平。关键技术措施是实现建设项目功能、 性能要求的基本技术规定，是落实城乡建设安全、绿色、韧性、 智慧、宜居、公平、有效率等发展目标的基本保障。
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