试验检测单位违规经营，虚假报告扰乱市场等问题，共同构成了试验检验检测市场的乱象。通过近日两会上相关政协委员的发言分析发现，这些乱象根本原因其实都是成本低。
当前，我国产品生产企业对质检报告需求量大、检测周期长，而虚假质检报告不送样就可在很短时间拿到合格的质检报告。这令很多生产企业不惜铤而走险，但虚假质检报告对于市场的不良影响却是长久且深远的。
一方面，购买虚假质检报告的生产企业可以大幅减少时间成本，久而久之，企业可能不再重视产品质量从而导致质量成本下降；另一方面，在对生产企业进行体系认证以及评审时，认证和评审专家只关心有没有质检报告，很少去甄别质检报告的真伪。这也无疑加剧某些企业肆无忌惮购买虚假质检报告的乱象。
当然，造成当前市场充斥虚假质检报告的乱象是多方面的。究其原因，首当其冲就是检验检测机构门槛低、造假成本低。
市场上，只要取得资质的检验检测机构就可以对外出具质检报告，部分检验检测机构尤其是小型检验检测机构，普遍存在内部管理不规范、人员职业素质不高等问题。
以计量检定校准报告为例，伪造计量数据仅处以2000元以下罚款，对其获利而言，违法成本显然太低，这导致检验检测机构伪造数据、未检就出具报告等问题屡禁不止。
其次，从监管层面来看，缺乏多部门联合执法的机制和渠道。
由于检验检测机构的资质认定证书是由市场监管部门认定颁发，而检验检测机构的主管主体涉及市场监管、卫生、环保、消防、住建、交通等多部门，打击虚假报告，惩治出具虚假报告的检验检测机构，就需要多部门进行联合执法。
而对各类检验检测部门的日常监督和管理，也往往需要多部门联动。由于存在“信息壁垒”、缺乏业务协同，导致日常监管容易存在漏洞。
再者，从执法层面来看，专业执法队伍的缺失，加大了打击检验检测领域违法行为的难度。
目前各部门并未专门设立虚假质检报告执法队伍，开展此类事件执法大多由各部门行政执法大队“兼职办理”。而虚假质检报告具有一定的隐匿性，且不易取证，对执法人员的要求也不同于一般的行政执法，需要具备相关法律知识以及相应的专业技术水平和能力。
此外，还存在相关立法滞后于经济发展的情形，比如现行《计量法》《产品质量法》等法律无法有效解决现实问题，存在法律“盲区”。
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