近日,广东省市场监督管理局发布了2023年度省级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知。
从通知抽查总体要求看,今年抽查的总体比例为不低于15%,比2022年的2583家,占比超过了50%和2020年的不少于45%大幅减少;与2021年的不低于15%,比例相当。
那么对于我们俗称的“飞行检查”需要注意那些问题呢?我们可先从近三年的发现的主要问题来总结:
一、2020年
从监督检查情况来看,我省获得省级资质认定的检验检测机构基本能满足资质认定管理相关要求,但也发现部分检验检测机构存在不符合资质认定管理要求,甚至严重违法违规的情形。主要问题如下:
(一)主体责任落实不到位。部分检验检测机构未按照《2021年度省级资质认定检验检测机构自查表》开展自查、自纠;存在管理体系没有有效运转,没有开展管理评审,人员培训计划实施不到位等情形。
(二)检验检测活动不规范。部分检验检测机构存在没有按照国家规定的样品管理、仪器设备使用、检验检测方法等要求进行检验检测,授权签字人对检验检测报告审核把关不严等情形,检验检测过程缺乏应有的质量控制。
(三)严重违法行为仍有发生。个别检验检测机构存在非授权签字人冒签检验检测报告、未经检验检测直接出具报告以及伪造检验检测数据、出具虚假检验结果等违法行为。
二、2021年
从监督检查情况来看,我省获得省级资质认定的检验检测机构基本能满足资质认定管理相关要求,但也发现部分检验检测机构存在不符合资质认定管理要求,甚至严重违法违规的情形。主要问题如下:
(一)主体责任落实不到位。部分检验检测机构未按照《2021年度省级资质认定检验检测机构自查表》开展自查、自纠;存在管理体系没有有效运转,没有开展管理评审,人员培训计划实施不到位等情形。
(二)检验检测活动不规范。部分检验检测机构存在没有按照国家规定的样品管理、仪器设备使用、检验检测方法等要求进行检验检测,授权签字人对检验检测报告审核把关不严等情形,检验检测过程缺乏应有的质量控制。
(三)严重违法行为仍有发生。个别检验检测机构存在非授权签字人冒签检验检测报告、未经检验检测直接出具报告以及伪造检验检测数据、出具虚假检验结果等违法行为。
三、2022年
(一)主体责任落实不到位。部分检验检测机构未按照规定开展自查、自纠,存在管理体系没有有效运转、仪器设备及样品管理不规范、对检验检测人员的政策法规以及相关业务培训不到位等问题。
(二)检验检测活动不规范。部分检验检测机构存在未严格按照国家相关标准规定的程序和要求实施检验检测、授权签字人对检验检测报告不把关、不审核等情形,检验检测过程缺乏应有的质量控制;有的机构超出资质认定证书规定的检验检测能力范围,擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果及报告。
(三)违法行为仍有发生。部分检验检测机构技术能力不能持续符合资质认定要求,个别检验检测机构存在未按照标准开展检验检测等违法行为。
从这些问题我们可以看出以下几个问题需要我们认真做好查缺补漏的:
主要存在问题
1、人员培训问题,连续三年均上榜;检验检测机构需要看看自身的培训计划有没有做好!做了培训计划有没有做好培训目标?相信这一点大部分的实验室都可能缺漏的。制定的培训计划要与当前的任务相适应,要和当前的员工能力相适应。
2、检测报告的问题,也是上榜3次,均重点突出了授权签字人对报告审核把关不严的问题;检验检测机构需要对重点领域的检测报告进行重点核查,也建议各检验检测机构加强对授权签字人的“人员监督”工作,因很多实验室的授权签字人是改实验室技术金字塔顶尖的人了,可能实施起来有一定的难度。
3、仪器设备管理问题3年上榜2次,这也是值得大家关注的。
4、严重违法行为,是万万不能有的,但是连续三年都有发现,一些实验室主观违法,我们就另当别论了。